|
|
Действие нормативно-правового акта во времени, в пространстве и по кругу лиц
|
Действие закона - это свойство нормативных актов и всей системы законодательства той или иной страны, выражающееся в состоянии реального функционирования предписаний закона в определенном отрезке времени, на определенной территории, в отношении определенного круга лиц (граждан, организаций, государственных органов).
Связь правовой нормы с пространством и временем выражается, в частности, в том, что само создание правовой нормы есть акт, совершаемый во времени и в пространстве.
Ее действие имеет одновременно пространственный и временной характер. Даже когда время и место действия нормы не ограничены, это не значит, что она независима от пространства и времени, ибо явления, к которым применяется норма, происходят всегда в определенном месте и в определенное время.
Действие закона во времени обусловлено вступлением его в силу и утратой силы. Законы становятся обязательными, т.е. вступают в законную силу, с определенного момента, который устанавливается соответствующим нормативным актом, - по истечении общего заранее предусмотренного срока, если он определятся в тексте закона; немедленно после официального принятия и опубликования текста закона; по истечении специально предусмотренного срока для конкретного закона (нормативно-правового акта) после его опубликования.
Прекращение действия нормативных актов связывается с истечением срока действия, на который был принят тот или иной акт; в связи с прямой отменой нормативного акта уполномоченным на то органом; в связи с фактической заменой нормативного акта иным актом, регулирующим ту же группу общественных отношений.
Действие нормативных актов в пространстве осуществляется на основе территориального и экстерриториального принципов.
Территориальный принцип предполагает действие нормативно-правового акта в пределах государственных, или административных территориальных границ деятельности правотворческого органа, властная воля которого распространяется на эти территории.
Экстерриториальный принцип действия нормативных актов означает распространение правовых актов данного субъекта правотворчества за пре-делы территории его юрисдикции. Например, при рассмотрении судом определенных внешнеторговых сделок, по некоторым делам о наследстве до-пускается использование иностранного законодательства.
Действие нормативных актов по кругу лиц тесно связано с территориальными пределами функционирования актов. Существует общее правило, в соответствии с которым нормативные акты распространяются на всех лиц, находящихся на территории юрисдикции правотворческого органа (как на граждан данного государства, так и на иностранцев и лиц без гражданства).
Однако иногда действие законодательства распространяется не только на лиц, находящихся на территории России, но и на ее граждан за границей;
Также особенности имеет действие нормативных актов РФ в отношении иностранцев и лиц без гражданства. Они лишены возможности действовать как граждане РФ, представители иностранных государств наделяются правом дипломатического иммунитета (экстерриториальности).
Несмотря на эти исключения, в России признается и гарантируется Конституцией весь комплекс основополагающих прав и свобод человека согласно общепризнанным принципам и нормам международного права.
|
Социальная роль права Норма права: определение, виды, структура, характеристика ее элементов Классификация норм права Элементы нормы Способы изложения норм права в нормативно-правовых актах Толкование норм права: виды, способы Основные способы толкования Правовая культура: определение, структура, значение в гражданском обществе Правовая культура Структура правовой структуры
|
|