|
в) Государственная регистрация граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица
Как уже было сказано ранее, любой гражданин, достигший совершеннолетия, если он не признан судом полностью недееспособным или частично недееспособным, может стать предпринимателем. Но гражданин вправе заниматься предпринимательством без образования юридического лица только с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. (Ст.23 ГК РФ). Государственная регистрация предпринимательской деятельности без образования юридического лица осуществляется в органах юстиции в порядке, который должен определяться законом о регистрации юридических лиц. Но, к сожалению, закон о государственной регистрации еще не принят, и в связи с этим госрегистрация граждан, пожелавших стать предпринимателями, производится в соответствии с положением « О порядке государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности», утвержденным Указом Президента РФ «Об упорядочении госрегистрации предприятий и предпринимателей на территории РФ» от 08.07.94. № 1482 (Согласно ст.8 Федерального закона «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» № 52-ФЗ от 30.11.94), в соответствии с которым граждане-предприниматели регистрируются администрацией района, города и района в городе, поселка, села по месту постоянного жительства предпринимателя.
В этих случаях субъектами Федерации созданы регистрационные палаты, которые могут иметь отделения на местах. Эти палаты в большинстве случаев имеют свои правила регистрации.
По, общему правилу для государственной регистрации гражданин должен предоставить:
- паспорт;
- заявление, составленное по установленной форме;
- квитанцию об уплате регистрационного сбора.
Названным выше положением запрещено требовать иные документы, а также понуждать заявителя к совершению иных действий (например, сбор виз при регистрации). Размер ставки регистрационного сбора и определение категорий плательщиков, которым предоставляются льготы по сбору, устанавливаются органами местного самоуправления. Однако предельный размер ставки сбора не может превышать одного минимального размера оплаты труда (МРОТ). (См: Закон РФ «О регистрационном сборе с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью и порядке их регистрации» от 07.12.91. № 2000-1. Ст.2).
Государственная регистрация предпринимателей осуществля-
ется регистрирующим органом в день представления документов, либо в 3-дневный срок (в настоящее время срок увеличен до 15-ти дней) с момента получения документов по почте, которые можно отправить ценным почтовым отправлением с обратным уведомлением и описью вложения. В данном случае необходимо приложить конверт с обратным адресом и знаками оплаты почтового перевода.
В отдельных регионах, например в Москве, может очерчиваться район непосредственной деятельности, например пределы Москвы и Московской области. Но это ограничение не распространяется на рынок сбыта произведенной продукции и на установление нужных связей с контрагентами. В Москве также не допускается регистрация субъектов малого предпринимательства, указывающих в качестве своего местонахождения или юридического адреса жилые помещения, за исключением индивидуальных предпринимателей, которым разрешено регистрироваться по месту их жительства. Еще одно московское ограничение состоит в том, что не допускается непосредственное использование жилого помещения для осуществления деятельности в сфере материального производства, за исключением установленных норм для надомного труда.
Заявителю выдается или высылается по почте бессрочное Свидетельство о государственной регистрации предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица. И в нем на основании заявления указывается вид деятельности. В случае потери свидетельства при наличии уважительных причин может быть выдан дубликат, за который уплачивается 20% суммы сбора. В случае отсутствия уважительных причин производится новая регистрация по заявлению предпринимателя.
Следует отметить, что уголовным законодательством предусмотрены санкции за занятие предпринимательской деятельностью без регистрации. Если такое деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям, государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере (сумма которого превышает 200 МРОТ), предприниматель наказывается штрафом, обязательными работами, арестом, лишением свободы на срок до 3 лет. (См: ч.1 ст. 171 УК РФ). Часть 2 данной статьи предусматривает наличие отягчающих обстоятельств, и наказание усиливается - лишение свободы на срок до 5 лет плюс штраф до 50 МРОТ или в размере зарплаты (дохода) осужденного за период до одного месяца или без штрафа.
Отказ в регистрации допускается:
- в случае несоответствия представленных документов и содержащихся в них сведений требованиям Положения;
- в случае обращения с заявлением о регистрации полностью или частично недееспособного лица.
| 
Понятие государства: определение, сущность, социальная роль
Материалы