|
Так, по сфере правового воздействия разделяют конетитуционно-правовую, уголовно-правовую, административно-правовую, гражданско-правовую и др.виды защиты. Несколько схоже разграничение защиты по содержанию нарушения прав личности, на основе которой можно выделить защиту от преступлений, административных правонарушений, деликтов и иных неправомерных действий субъектов права.
По субъектам государственной защиты субъективных прав на сегодняшний день можно выделить защиту, осуществляемую на федеральном уровне. Президентом РФ, Федеральным Собранием РФ, Правительством РФ, Конституционным Судом РФ, Верховным Судом РФ, Прокуратурой РФ, Уполномоченным по правам человека в РФ и др.; на уровне субъектов федерации: соответствующими представительными и исполнительными органами, уставными или конституционными судами субъекта, судами общей юрисдикции на уровне субъекта, мировыми судьями, прокурором субъекта, органами внутренних дел, омбудсменами и др.; на местном уровне: органами исполнительной власти, прокуратуры, внутренних дел и др.
По стадиям осуществления правозащитного процесса можно выделить: предзащиту, защиту нарушенного субъективного права компетентным органом, а также последующее апелляционное, кассационное или надзорное производство при оспаривании принятого правозащитного решения. Также можно указать на стадию фактического восстановления или компенсации нарушенного права, выступающую итогом государственной защиты.
Существуют и множество иных критериев классификации государственной защиты прав личности: по содержанию прав и мер защиты (пенсионные, налоговые и т.д.), по категориям (защита личных, гражданских, политических, социально-экономических и культурных прав человека и гражданина), по адресатам и т.д.
Разноплановость государственной защиты субъективных прав обусловлена специализацией государственных органов. Каждый из них выполняет в рамках своей компетенции некоторое количество регламентированных законом действий. В результате складывается система юридически значимых процедур, которые являются составляющими государственной защит» прав личности. Их можно объединить в понятие государственного правозащитного процесса, под которым понимается система правил и юридических процедур, определяющих порядок и степень участия государственных органов и должностных лиц в вопросах защиты прав индивидов на каждом этапе их правотворческой, организационной или правоприменительной деятельности.
Подводя итог вышеизложенному, отметим, что:
1) Разнообразие категорий, используемых законодателем для характеристики индивидуальных носителей прав и обязанностей, тесно связано с политико-правовым состоянием личности в государстве. В историческом плане это выражается в постепенном смещении акцента восприятия правового статуса личности от классовых к общечеловеческим позициям.
2) Право личности на государственную защиту имеет двойственную природу: с одной стороны, это неизбежная составляющая любого правомочия, гарантирующая его реальность, с другой - это самостоятельное субъективное право, которое возникает с момента посягательства на иные права личности. Субъективное право личности на защиту - юридически закрепленная возможность управомоченного лица использовать меры правоохранительного характера с целью восстановления или компенсации нарушенного права и пресечения действий, нарушающих это право.
3) Ведущее место в сфере защиты прав личности принадлежит государству. Оно, с одной стороны, обеспечивает свои интересы в качестве специфического субъекта правоотношений. С другой стороны, гарантирует и защищает интересы других субъектов права, прежде всего, физических лиц.
4) Защита, как правовая категория, является видовой по отношению к обеспечению и смежной по отношению к понятию охрана. Именно на стадии защиты нарушение может быть ликвидировано, а право личности восстановлено. Государственная охрана, по нашему мнению, это специфическая деятельность государственных органов и должностных лиц по созданию условий недопущения нарушений субъективных прав, а также ликвидации этих нарушений. А государственная защита есть реакция государства на факт нарушения субъективных прав с целью их восстановления либо соразмерной компенсации.
5) Государственная защита прав личности является сложным и многоаспектным явлением и может быть представлена в виде длящегося правозащитного процесса с присущими только ему элементами и стадиями. Его специфика определяется осуществлением государственной защиты субъективных прав в жестких правовых рамках, а также наличием обязательных субъектов: государство, в лице своих органов, и индивид.
|